01  国家发改委开展地炼专项核查

4月，国家发改委公开报道成立专项工作组，对涉及8个省市区的55家地炼企业开展专项核查。核查重点内容包括：申报进口原油使用资质过程中落后产能淘汰有无造假，有无落后产能重复计算、重复淘汰；对于2020年淘汰的17家地炼企业是否真关停、真淘汰、真退出以及是否存在违规新建扩建改建炼油装置、是否违反进口原油使用管理规定擅自倒卖原油等情况。

02  国家三部委对部分成品油进口环节开征消费税

 5月12日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于对部分成品油征收进口环节消费税的公告》，为维护公平税收秩序，自2021年6月12日起，将对进口的“混合芳烃”、“轻循环油”及“稀释沥青”视同石脑油或燃料油按1.2-1.52元/升不等的税率，征收进口环节消费税。“轻循环油”、“混合芳烃”、“稀释沥青”一般不作为燃油。近年来，少数企业大量进口、加工生产不符合国家标准的燃油，流向非法经营渠道，危害成品油市场公平，存在较大安全隐患，造成环境污染，现三部门发布公告，对部分成品油征收进口环节消费税，有利于规范市场秩序，促进公平竞争。

03  全国碳排放交易市场启动线上交易

1月5日，生态环境部正式发布《碳排放权交易管理办法（试行）》，对全国碳排放权交易及相关活动进行了规定。7月16日，全国碳排放权交易市场启动线上交易，发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2000家。12月31日，全国碳排放交易市场第一个履约周期结束。共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖温室气体排放量约45亿吨CO2，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。

04  国家能源局强化能源监管

1月，国家能源局于18日、28日分别印发关于《2021年能源监管工作要点》、《2021年能源监管重点任务清单》的通知。2021年将围绕电煤稳定供应、新能源并网消纳等重大发展任务，强化国家能源规划、政策执行情况监督检查，不断提高能源行业发展的质量和效率，切实加强能源市场监管和行业监管，维护公平公正的能源市场秩序，保障国家能源战略、规划、政策、项目有效落地，推动构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

 5月24日，国家发展改革委出台《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》。该通知提出要重点围绕助力“碳达峰、碳中和”目标实现，促进资源节约和环境保护，提升公共服务供给质量，更好保障和改善民生，深入推进价格改革，完善价格调控机制，提升价格治理能力，确保价格总水平在合理区间运行。其中提出，能源领域价改，首要目的是助力双碳目标。

06  国家多部委联合发力，推动能源加快绿色转型

9月16日，国家发改委下达关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知；9月23日，工信部公布《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》；10月21日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局联合发布《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》、《石化化工重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025年）》等，旨在推动能源重点行业绿色低碳转型。

08  国家将进一步改革消费税征收方案

4月7日，国新办就贯彻落实“十四五”规划纲要，加快建立现代财税体制有关情况举行发布会，明确提出完善地方税税制，合理配置地方税权，理顺税费关系。按照中央与地方收入划分改革方案，后移消费税征收环节并稳步下划地方，结合消费税立法统筹研究推进改革。消费税改革的方向是“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”。

09  国务院发布双碳工作意见及碳达峰行动方案

10月24日，国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》；10月26日，发布《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》，要求提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等五方面主要目标，确保如期实现碳达峰、碳中和。

10  国家三部委联合发布重型柴油车国六排放标准

4月26日，生态环境部、工业和信息化部、海关总署联合发布《关于实施重型柴油车国六排放标准有关事宜的公告》。要求自2021年7月1日起，全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准，禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车（生产日期以机动车合格证上传日期为准，销售日期以机动车销售发票日期为准），进口重型柴油车应符合国六排放标准（进口日期以货物进口证明书签注运抵日期为准）。