邸建凯会长在协会2020年上半年工作总结会议上的讲话

（2020年7月9日）

 （中国石油流通协会会长 邸建凯）

同志们：

2020年时间已过半，今年新冠肺炎疫情给国内外经济、以及我国石油流通行业带来了前所未有的冲击，我们协会的同志们攻坚克难，在抗击疫情和服务政府、服务社会、服务行业、服务会员方面取得了不少成绩。刚才各部门、各专业（行业）委员会和专家委员会汇报了上半年的工作总结和下半年的工作计划，下面我讲三个方面：

一、上半年工作总结

（一）切实做好抗击疫情和复工复产工作

新冠肺炎疫情发生以来，协会高度重视，迅速反应，认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，严格落实党中央、国务院及中央和国家机关工委的部署要求，切实做好抗击疫情、复工复产、保障供应工作。

1、及时贯彻落实中共中央《关于加强党的领导，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》和中央和国家机关工委行业协会商会党委《关于推动行业协会商会党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中充分发挥作用的通知》。同时，研究部署了商务部、国家发改委、民政部关于做好市场保供工作支持企业复工复产通知相关要求的落实。

2、向全国石油流通行业发出“防控疫情，保障供应，共克时艰”倡议书，号召行业企业面对疫情，积极行动，战胜困难，保障供应。

3、联合隆众资讯和喂车科技有限公司进行了两次行业问卷调查，先后形成了两份调研报告，及时上报中央和国家机关工委、商务部、国家发改委、财政部、交通运输部和国家税务总局。同时，向行业发布了两个调研报告，引导行业树立信心，加快复工复产，保障供应。

4、利用互联网、微信公众号等媒介，先后撰写、转发40余篇协会副会长、常务理事和会员单位抗击疫情、复工复产、保障供应的先进事迹和经验做法，弘扬行业正能量，引导行业积极应对疫情。

（二）协会在“四个服务”上做的工作

1、1月9日，协会召开促进石油流通行业健康有序发展座谈会，与会人员就“取消石油成品油批发仓储资格审批后的实施细则”、“政府部门应加强成品油市场监管”、消费税改革等问题畅所欲言，建言献策，商务部、发改委、海关总署相关领导直接听取国有、民营、外资企业的意见，为政府工作提供可靠的决策依据。

2、3月份，协会在收到《商务部关于促进石油成品油流通高质量发展的意见》(征求意见稿)后，立即向重点会员企业发函征求意见，及时回收反馈意见进行归纳总结，并上报至商务部市场运行与消费促进司。

3、4月15日，协会召开“恢复石油流通行业发展视频会”，组织部分副会长单位、行业专家和商务部市场运行司人员，就“国际油价暴跌、国内需求不足、经营成本上升等严峻形势下，如何恢复石油流通行业持续发展”问题进行交流座谈。会后，将企业提出的政策建议形成会议纪要，及时报送国家发改委、商务部、国家税务总局。

4、6月30日，协会发布《坚持维护石油流通秩序倡议书》，倡议石油流通企业依法经营、诚实守信；维护市场秩序，不打价格战；遵守行业自律，践行社会责任。

5、协会专家委员会开展了很多富有成效的工作：新冠肺炎疫情期间，面对国际油价大幅下跌、国内石油流通行业受到明显冲击的情况下，专家委员会充分发挥了思想库、智囊团的作用，通过《石油流通观察》栏目，对“我国原油价格趋势”、“国际油价暴跌的逻辑关系”等行业关心的问题进行深度解析；围绕“原油进口及成品油出口配额”、“一带一路沿线国家下游市场”、“炼油产能”等行业热点问题，深入开展调查研究，形成了三项高质量的调研成果；发布“2019年度中国石油流通行业十大新闻”；出版发行了《中国石油流通行业发展蓝皮书（2019-2020）》，受到国家发改委、商务部、能源局以及会员企业的重点关注。

6、石油焦行业委员会就“从美国进口石油焦采购关税排除工作”等事宜给财政部发出信函，帮助行业、企业解决复工复产的困难。

7、船用燃料行业委员会针对疫情对航运市场及船用燃料行业产生的影响，及时了解行业面临的问题及困难、企业的应对措施及需求，以促进船用燃料行业健康有序发展。

8、仓储物流专业委员会通过线上会议的方式落实“重点分阶执行、变中求新发展”工作主基调，分阶段推进“粤港澳大湾区国际能源交易中心”和“海南国际商品交易中心”两个新项目。

（三）党支部的工作

1、在防控新冠肺炎疫情工作中，切实加强组织领导

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，协会党支部认真学习贯彻习近平总书记的一系列指示精神，及时贯彻落实中共中央和中央和国家机关工委行业协会商会党委相关文件精神，做好石油流通行业抗击疫情、复工复产、市场保供工作。积极响应党中央号召，组织党员捐款，团结一心、共克时艰，为打赢疫情防控阻击战、攻坚战贡献自己的一份力量。

2、强化政治理论学习

继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署的重要讲话和指示批示精神；学习贯彻“两会”精神，研读政府工报告。

3、加快发展年轻党员的培养工作

党支部认真研究了入党积极分子徐健同志的情况，同意确定其为发展对象，并将徐健同志入党积极分子的相关资料上报中央和国家机关行业协会商会党委。

4、加强党的纪律建设

春节、“五一”劳动节、端午节前，党支部及时向全体党员进一步严明党的纪律，加强警示教育，引导党员知敬畏、守底线，防止麻痹松懈，确保廉洁过节。

二、对后疫情时期石油流通行业发展的几点思考

6月8日，世界银行发布《全球经济展望》报告指出，新冠肺炎疫情大流行所带来的快速巨大冲击，将使全球经济2020年萎缩5.2%，这是二战以来最为严重的经济衰退。石油流通企业面临国际油价巨幅震荡、国内需求不足、经营成本上升的压力。在这样的大背景下，我们要认真思考如何应对后疫情时期给石油流通行业带来的新变化、新挑战。

（一）消费新变化给石油流通行业提出新要求

一是疫情的隔离措施导致线上消费的趋势愈加明显。

1—5月份，实物商品网上零售额同比增长11.5%，占社会消费品零售总额比重达24.3%。未来的新零售将不再区分线上还是线下，因为线上全渠道加线下全渠道真正实现两者的一体化，让消费者的需求可以随时随地得到满足。

二是疫情后，对石油流通企业供应链管理的要求会更高。只有建立完整的物流供应链体系，才能支持全渠道的销售，并满足不同渠道、不同服务的要求，才能极大降低运营成本。

三是疫情后的加油站，要求更安全、更便利、更智能。中石化北京公司推出的“一键到车”无接触服务在抗击疫情期间发挥了重要作用。通过这项功能，车主在等待加油时可以享受线上购买商品后，工作人员直接将所购商品送入后备箱的全新体验，大大节省了车主进店购物的时间，也避免了疫情传播的风险，这种“不下车不开窗，一键送到后备箱”的无接触式服务受到广大消费者的喜爱。这些消费习惯一旦形成，就再也回不到从前了。

（二）新冠肺炎疫情与国际油价巨幅震荡给石油流通行业提出新任务

新冠肺炎疫情和低油价的双重打击，使得石油流通行业全产业链的各个环节都面临着严峻挑战，特别是暴露出了原油、成品油储存储备是最为薄弱的环节。

我们石油流通行业要以保障国家能源安全、行业长期稳定发展为出发点，配合政府部门完善石油储备体系和机制。结合我国石油行业的发展现状，选择由国家战略储备、企业法定商业储备及企业商业储备相结合的储备方式，合理布局储备区域，制定科学的储备规模，建立权责分明、运行有效的储备管理体制，构建一套科学高效的储备运行和资源保障机制。

（三）能源转型给石油流通行业带来新挑战

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